裁判要旨 　　行政机关在未取得拆迁许可证的前提下，仅凭与相对人达成的拆迁协议而主张其拆除相对人房屋的行为不是具体行政行为的理由不能成立。上述拆除房屋的行为属行政复议的受案范围，复议机关应当予以受理。 　　案情 　　徐益忠等16人原系浙江省宁波市鄞州区邱隘镇羊毛衫市场内的房屋所有权人。2005年8月至2007年4月，徐益忠等16人分别与未申领房屋拆迁许可证的邱隘镇村镇建设房屋拆迁办公室（简称邱隘镇拆迁办）及宁波市东部新城开发建设指挥部签订了拆迁协议。2012年9月4日，邱隘镇拆迁办与浙江天苑建筑装饰工程有限公司（简称天苑公司）签订旧房拆除承包合同，约定将羊毛衫市场内已签订补偿安置协议并腾空的旧房拆除工程发包给天苑公司。同年9月12日，徐益忠等16人所有的位于羊毛衫市场内的原房屋被拆除。9月29日，徐益忠等16人就涉案房屋拆除行为向宁波市鄞州区人民政府提出行政复议申请。同年12月20

　　记者在广东省乳源县人民法院了解到，该县某村村民楚某将自建楼房卖给城镇居民禤某，因无法办理房产证被禤某诉至法院。日前，该院经审理确认原告禤某与被告楚某签订的《购房合约》无效，判决楚某返还禤某购房款12万元。 　　2013年2月28日，原告禤某与被告楚某签订《购房合约》，购买楚某在农村集体所有土地上自建楼的房屋一套，楚某承诺为禤某办理房产证。禤某于当日支付购房款12万元给楚某。但因我国现行政策法规，小产权房无法办理产权证。原告认为被告未按照双方的约定履行合约，侵犯了其合法权益，遂将被告告上法庭，请求法院解除《购房合约》并返还购房款12万元。 　　乳源法院经审理认为，楚某与禤某签订的《购房合约》，涉及农村村民在集体所有土地上建造的房屋，该类房屋占用土地的性质特殊，村民在经本集体同意的情况下，只可将住房转让给本集体内符合宅基地使用权分配条件的农户，不能转让给城镇居民。本案中，禤某并非当地集

　　向学生家长散播同事谣言，导致其生活工作受到影响，遂诉至法院要求造谣者道歉并赔偿。近日，江西省萍乡市安源区人民法院依法审结一起名誉权纠纷案。被告周某因侵犯他人的名誉权，被法院判决立即停止名誉侵害，并出具书面赔礼道歉书，赔偿受害人精神损失费6000元。 　　原告袁某系音乐教师，同时带学艺术类学生，在音乐等相关领域获得一些奖章且专业水平得到相应认可。被告周某也是带学艺术类学生的老师。周某从2010年开始在招生及教学中，对其部分学生及家长传言袁某患有精神病、打人、坐过牢、专业水平不高等。袁某认为周某行为侵犯其名誉权，导致生活和工作受到影响，遂起诉至法院要求被告停止侵害并在网络、电视和报纸等媒体公开向其赔礼道歉并赔偿其精神损失费10万元。 　　一审法院经审理认为，公民享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护。被告向他人传播原告患有精神病、打人、专业水平不高等言论，主观上存在过错，且其行为具有违法

  【发布单位】人力资源和社会保障部  【发布文号】人保部令第22号  【发布日期】2014-01-24  【生效日期】2014-03-01  【失效日期】  【所属类别】国家法律法规  【文件来源】人力资源和社会保障部  劳务派遣暂行规定 中华人民共和国人力资源和社会保障部令第22号       《劳务派遣暂行规定》已于2013年12月20日经人力资源社会保障部第21次部务会审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。 部长 尹蔚民 2014年1月24 日       劳务派遣暂行规定 第一章 总则第一条 为规范劳务派遣，维护劳动者的合法权益

  【发布单位】环境保护部 商务部 海关总署  【发布文号】环境保护部 商务部 海关总署令第26号  【发布日期】2014-01-21  【生效日期】2014-03-01  【失效日期】  【所属类别】国家法律法规  【文件来源】环境保护部  消耗臭氧层物质进出口管理办法 环境保护部 商务部 海关总署令第26号       根据《消耗臭氧层物质管理条例》和有关法律、行政法规，制定《消耗臭氧层物质进出口管理办法》。现予公布，自2014年3月1日起施行。原国家环境保护总局发布的《消耗臭氧层物质进出口管理办法》（环发〔1999〕278号）和原国家环境保护总局、原对外经济贸易合作部、海关总署发布的《

　　为人“打零工”挣钱，有活就干无活就散，从没交过工伤保险，却不幸在工作中受伤致残，这种“短期工”的工伤能否获得赔偿？又该向谁主张？日前，山东省临沭县人民法院审结一起提供劳务者受害责任纠纷案，依法判令接受劳务方限期赔偿“短期工”伤残赔偿金、误工费等各项经济损失共计15万元。 　　现年43岁的李梅系该县女市民，为补贴家用，自2011年起，多次为个体户刘海所开设的工艺品厂打零工，从事配件加工机器操作活计。刘海虽多次让李梅打零工，但从未为其缴纳过工伤保险金。 　　去年1月，李梅再次应邀进厂加工配件，不幸在工作中被机器挤伤右手，经鉴定构成七级伤残。李梅伤后在医院住院治疗13天，医疗费均由刘海支付。原告在新农合报销医疗费5590元。后因损害赔偿事宜协商未果，李梅将刘海诉至法院，请求依法判令支付其伤残赔偿金、误工费、护理费等各项经济损失共计22万元。 　　被告在庭审中辩称：原告只是短期临时工，原

　　瓷器受损 称古董索赔220万 　　乘机人拿不出相关凭证 法院判决厦航赔500元 　　法制晚报讯(记者 王晓飞 通讯员 黄硕) 自称托运的三件古董瓷器损坏，刘先生起诉厦航索赔220余万。记者今天从朝阳法院获悉，因刘先生无法证明受损瓷器价值、未做评估鉴定、亦未办理保价，法院最终判决厦航赔偿刘先生500元。 　　2013年4月4日晚9时，刘先生夫妇乘厦航航班从北京飞往福建。当晚7时左右，刘先生将三件瓷器放入行李箱中办理了托运。 　　刘先生说，他因为看到机场工作人员采用扔的方式装运行李，故办完托运手续10多分钟后即找工作人员要求取回托运行李。当晚八点多取回时发现，行李箱和里面的三件瓷器已经损坏。 　　厦航赔偿其新行李箱一个，但只同意赔偿瓷器损失500元。刘先生称三件瓷器均是古董，遂起诉索赔220余万。 　　厦航辩称，刘先生既未声明物品易碎也未保价，只同意按照100元/公斤的标准赔偿

　　京华时报讯(记者 孙思娅)在帮助企业拿到5亿多元贷款后，企业迟迟不给居间费，文先生因此起诉。昨天记者获悉，市一中院判决企业支付文先生咨询服务费300余万元及迟延履行的违约金100万元。 　　文先生起诉称，通过其提供的居间服务，帮助某热电企业向德国贷款5亿元，项目已全部实现。该企业曾先后两次书面承诺给予其居间费用，但在融资贷款成功后，某热电公司仅以住房和车库固定资产折价支付了部分居间费43万余元，并未向他支付剩余部分的费用。文先生起诉要求某热电企业及其母公司连带支付剩余居间费及违约金。 　　文先生说，某热电企业曾于2006年2月向他出具承诺书，承诺给予其到账金额(税后)2%的居间费用。2007年6月，该企业将价值43万余元的一套房屋及车库支付给文先生并未继续支付。2008年10月，该企业再次出具承诺书，承诺到账后3日给付文先生1%的咨询服务费，否则按照每日1%支付滞纳金。由于对方迟迟

　　新京报讯  (记者刘洋)记者昨天获悉，日前朝阳法院认定，于去年7月劫持一名两岁女童的男子(本报曾报道)作案时处于妄想状态，不负刑事责任，但鉴于其存在继续危害公民人身安全、危害社会的可能，因此批准强制医疗。 　　据介绍，孔某因涉嫌绑架罪去年7月被刑拘，后被鉴定为无刑事责任能力，在北京市公安局强制治疗管理处治疗。 　　朝阳检察院向法院提出对孔某进行强制医疗的申请。检方认为， 经法定程序鉴定，孔某依法不负刑事责任，但有继续危害社会的可能，为此检察院向法院申请对孔某进行强制医疗。 　　去年底，朝阳法院公开开庭审理此案。 　　经法院审理查明，孔某经法定程序鉴定为急性短暂性精神障碍，实施违法行为时处于妄想状态，实质性辨认能力丧失，评定为依法不负刑事责任。 　　法院认为，孔某持刀实施绑架行为，严重危害公民人身安全，虽经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人，但其疾病尚在治疗期，

  【发布单位】国家发展和改革委员会  【发布文号】发改委令第6号  【发布日期】2014-01-15  【生效日期】2014-05-01  【失效日期】  【所属类别】国家法律法规  【文件来源】国家发展和改革委员会  价格违法行为举报处理规定（2014修订） 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第6号       根据《中华人民共和国价格法》，我们对《价格违法行为举报规定》（国家发展改革委令第15号）进行了修订，修订后的《价格违法行为举报处理规定》已经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自2014年5月1日起施行。 主任：徐绍史 2014年1月15日