原告刘某等231名村民认为被告某市人民政府将原告所在的某村办窑厂占用土地为第三人吴某、高某颁发土地使用证，使本组村民失去原享有土地使用权，侵犯其合法权益，因本村村民委员会拒绝起诉，刘某等人遂以村民个人名义提起诉讼。 　　分歧 　　第一种意见认为，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，权益被侵害人可以以个人名义提起诉讼；第二种意见认为，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。 　　评析 　　土地管理法第十条的规定，村民小组和村委会是集体财产的管理人，对涉及农村集体土地的行政行为的诉讼主体应当是村民小组和村委会。民事诉讼法关于诉讼主体资格的规定，村民小组或村委会有自己财产，可视为民事诉讼法规定的“其他组织”。当村民小组认为自己的合法权益受到侵害时，村民小组可以作为行政诉讼主体，应以自己的名义提起诉讼。 　　实践

　　宠物狗被撞死，狗主人起诉要求赔偿狗的价值损失及精神损害抚慰金。近日，福建省厦门市海沧区人民法院对此案作出一审判决，狗主人获赔宠物犬死亡损失及鉴定费用共计1.4万余元。 　　2011年6月23日傍晚，郑先生夫妇二人带领宠物狗“阿布”散步，突遇阿福驾车不慎将宠物狗撞死。经交管部门认定，阿福负事故的全部责任。 　　郑先生夫妇起诉至法院，要求阿福和承保的保险公司赔偿宠物狗的价值和精神损害抚慰金，并申请对宠物狗的价值进行鉴定。但因对动物价值的鉴定并未纳入司法鉴定范畴，没有司法鉴定机构能对该项目进行鉴定，合议庭根据修改后的民事诉讼法关于专家证人的规定，邀请公安部南京警犬研究所厦门科研教学实习基地的李警督作为专家证人，对涉案宠物犬价值进行鉴定，并出庭陈述鉴定的方法和依据。 　　审理中两被告认为，车辆碰撞狗的事故不属于交通事故。道路不是狗的自由活动场所，主人没有拴狗链散步导致事故发生，宠物犬死亡

　　王某于2008年到苍山县某公司工作，双方未签订劳动合同。2013年10月15日，王某到当地劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求公司支付其解除劳动关系经济补偿及未签订劳动合同双倍工资。 　　庭审中，为了证明王某的申诉请求已超过仲裁时效，该公司提供了王某的考勤记录及工资发放明细表。考勤记录中显示，王某自2012年10月10日起就离开了工作岗位，但上面无王某签字。对此，王某也不予认可。 　　仲裁委经审理认为，依据《劳动争议调解仲裁法》第6条规定，“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”。此外，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第13条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举

　　裁判要旨 　　行政行为做出时虽然与打包债权人没有关联，但与该行为相关的合法权益已经存在，并通过债权转移方式由打包债权人承继的，打包债权人对该行政行为具有原告资格；但如果行政行为做出时与该行为相关的合法权益已不存在，则打包债权人对该行政行为不具有原告资格。 　　案情 　　大连第三轧钢厂（以下简称轧钢厂）通过划拨方式取得了位于辽宁省大连市金州区光明街道洪家屯2号的国有土地使用权。后因轧钢厂欠中国工商银行大连市金州支行（以下简称金州支行）借款，双方在诉讼中达成调解协议，大连市中级人民法院于1997年12月18日做出（1997）大经初字第747号民事调解书，载明债权债务关系及还款事宜。1998年11月25日，大连中院在执行程序中做出（1997）大经执字第747号民事裁定书，裁定将轧钢厂的国有土地使用权变卖归金州支行所有，以轧钢厂西围墙向东按地价以相应土地面积足额抵偿其所欠全部债务，但未实

  【发布单位】山东省  【发布文号】山东省人民政府令2013年第269号  【发布日期】2013-11-29  【生效日期】2013-11-29  【失效日期】  【所属类别】地方法规  【文件来源】山东省人民政府 山东省规范行政处罚裁量权办法 山东省人民政府令第269号       《山东省规范行政处罚裁量权办法》已经2013年11月22日省政府第20次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 省 长 郭树清 2013年11月29日   山东省规范行政处罚裁量权办法   第一条 为了规范行政处罚行为，保证行政处罚裁量权的正确行使，维护社会公平正义，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及有关法律、法规，

  【发布单位】中国人民银行  【发布文号】中国人民银行公告〔2013〕第20号  【发布日期】2013-12-07  【生效日期】2013-12-09  【失效日期】  【所属类别】国家法律法规  【文件来源】中国政府网 同业存单管理暂行办法 中国人民银行公告〔2013〕第20号         为规范同业存单业务，拓展银行业存款类金融机构的融资渠道，促进货币市场发展，中国人民银行制定了《同业存单管理暂行办法》，现予公布，自2013年12月9日起施行。   中国人民银行2013年12月7日   同业存单管理暂行办法   第一条 为规范同业存单业务，拓展银行业存款类金融机构的融资渠道，促进货币市场发展，根据《中华人民共

  【发布单位】中共中央办公厅 国务院办公厅  【发布文号】  【发布日期】2013-12-08  【生效日期】2013-12-08  【失效日期】  【所属类别】国家法律法规  【文件来源】中国政府网 党政机关国内公务接待管理规定   第一条 为了规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，制定本规定。 第二条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 本规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第三条 国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简

  【发布单位】国务院  【发布文号】国务院令第644号  【发布日期】2013-12-11  【生效日期】2013-12-11  【失效日期】  【所属类别】国家法律法规  【文件来源】中国政府网  全国年节及纪念日放假办法（2013修订） 中华人民共和国国务院令第644号       现公布《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，自2014年1月1日起施行。 总理 李克强 2013年12月11日   国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定 国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改：将第二条第二项修改为：“（二）春节，放假3天（

　　【案情】 　　2011年5月29日,李某无证驾驶货车逆行，与单某驾驶的出租车相撞，致单某死亡，出租车上乘客扈某、赵某、张某受伤。李某于事故发生后弃车逃逸，于2012年6月15日被抓获，交警部门认定李某承担全部责任。李某所驾货车的所有人是其雇主胡甲、胡乙，事故发生时李某系按照雇主胡甲、胡乙的要求从事货物运输。该货车为改装车辆，无号牌，也没有投保机动车第三者责任险。雇主胡甲、胡乙于事发后向单某家属赔偿了23万元，单某家属已出具谅解书，表示不再追究雇主胡甲和胡乙的民事责任。2013年1月21日，单某家属向法院提起诉讼，要求肇事者李某赔偿丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人生活费、精神损害抚慰金等共计715603元。 　　【分歧】 　　在原告不再向雇主主张赔偿责任，而是只起诉李某要求赔偿的情况下，李某是否应对原告的损失承担赔偿责任？赔偿的数额如何确定？对此形成了以下三种不同意见： 　　第一种意

　　案例： 　　一家大型企业招聘品质管理人员，小黄刚好有相关的工作经验，便前往应聘。企业负责人对小黄比较满意，当即决定录用小黄，并承诺试用期1个月，工资每月2000元，转正以后，工资还会增加。小黄欣喜万分，上班后也是任劳任怨，未曾想第一个月过后，他只领到1000元的工资，和当时公司的承诺相去甚远。等到第二个月的时候，小黄的工资仍是1000元。小黄找领导交涉，领导称这是企业效益不好的缘故。小黄想通过法律途径为自己讨个说法，但当被问其是否有劳动合同时，小黄傻眼了，进厂之后虽跟企业签了劳动合同，但一直都是企业在保管，自己根本没有拿到，现在发生纠纷了自己却拿不出劳动合同，该怎么办呢？ 　　以案说法： 　　劳动合同是劳动者和用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的书面协议。劳动合同对于劳动者来说，具有至关重要的作用。《劳动合同法》实施之后，规定用人单位自用工之日起即与劳动者建立起了劳动关系，应